我市经过多年的努力，“政府的重视”、“群众的监督”、“百姓的配合”，终于在环境保护这块有了重大起效。现从我市角度来看环保的发展，我们存在着有利的条件，但是同时也存在着更加严峻的考验，巨大的压力、全新的挑战等。

有利条件：

　　一是生态文明的共识逐步形成。各级各部门贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显减少；社会各界参与生态环保的热情持续高涨，绿色已逐渐成为全社会的一种普遍形态。

　　二是环保基础的功能日趋完善。基本形成了覆盖城乡、工业园区、重点行业的污染防治设施体系，而且还在不断的建设提升中。此外，我市工业企业基本实现园区化布局，聚集程度比较高，这也为我们做好工业污染防治工作奠定良好的基础。

　　三是多方协同的动能加速凝聚。各级党委政府坚持把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局、纳入经济社会发展规划来统筹谋划，并连续多年把重点环保工作纳入十方面民生实事工程来抓落实。各部门协同抓环保的氛围也日益浓厚，在工作部署上协调并进，在工作规划上有效对接，在工作举措上联动联通，在工作任务上同向发力，环境保护格局正从环保部门的“小环保”向党委政府的“大环保”转变。

　　四是环保队伍的战斗力不断增强。过去一年，全市环保系统经历了高密集的各种检查，特别是中央环保督察，大家讲大局、讲奉献，加班加点、任劳任怨，付出了艰苦的努力，发挥了重要作用，也锻炼了队伍，提高了整体素质，全系统“一盘棋”的大局意识日益增强，“一股劲”的实干精神日益弘扬，“一家人”的团队氛围日益浓厚，为促进环保事业的改革发展提供了坚强的队伍保障。我们必须充分认识这些有利形势，紧紧抓住并用好环保机遇期，牢牢把握工作主动权，努力开创工作新局面。

　　为什么说是环保工作压力大、挑战大的时期？

　　我们分析，当前环境保护工作仍然面临诸多困难和挑战，需要我们付出更为艰辛的努力和代价。

　　一，来自经济发展进入转型提升期的挑战。中央经济工作会议指出，我们国家的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。高质量要体现环境效益、经济效益、社会效益多赢。这个时期，给我们环境管控上提出了更高的要求，必须在推进环评制度改革、强化“三线一单”硬约束、整治“散乱污”企业、淘汰落后产能、开展大气污染防治、强化执法监督上下更大的力气，在推动形成绿色发展方式和生活方式上有更大作为。这个时期，有些地方绿色发展理念正处在转型期，思维惯性一时难以得到根本扭转，甚至还会存在绕开环境求发展的不良思想，片面追求GDP，被动应付环保工作，这无疑给环境保护工作带来了潜在的挑战。这个时期，产业转型升级需要一个过程，甚至会处在观望徘徊的状态。尤其是像宁波这样一个国土面积的污染负荷远高于全省平均水平、重工业比例偏高、能源结构不尽合理、传统产业占比多的城市，产业创新转型发展任务艰巨，面临的环境风险和挑战更大。

　　第二，来自环境保护进入换挡加速期的挑战。这个挑战来自两个方面：一个是目标提速。当前，党的十九大已经明确要求2020年全面决胜小康社会，打好污染防治攻坚战，解决环境突出问题，这意味着环境保护工作的任务全面提速，而且还有时间表。另一个是工作节奏加快。国家层面对生态环境保护的工作部署频度之高、推进之快都是超乎寻常的。这些无疑都给我们的工作提出了更高的要求，给我们的工作作风和工作方法提出了新挑战。

　　为此，我们必须进一步提振精神，增强工作紧迫感，采取更加科学、有力的措施，既要有阶段性工作攻坚的部署，又要有打持久战的准备。既要立足当前，着力解决好环境保护方面的重点难点热点问题。又要着眼长远，以“功成不必在我”的胸怀、以对子孙后代负责的历史担当，守好环保阵地、写好美丽画卷。